کاهش تعرفه‌های وارداتی پنبه و پشم توسط چین

برای حمایت از صنعت نساجی در سال ۲۰۲۶

درراستای تقویت جایگاه خود به‌عنوان قطب جهانی فرآوری منسوجات و چرم، دولت چین برنامه‌ای گسترده برای کاهش تعرفه‌های وارداتی مواد اولیه کلیدی صنایع نساجی و چرمی تصویب کرده است. هدف اصلی این سیاست، افزایش پایداری تأمین مواد اولیه، کاهش هزینه‌های تولید و ارتقای رقابت‌پذیری تولیدکنندگان داخلی است. این تغییرات از ۱ ژانویه ۲۰۲۶ اجرایی خواهد شد و شامل طیف وسیعی از محصولات نساجی و چرمی می‌شود.

۱. چارچوب کلی برنامه تعرفه‌ای
بر اساس برنامه تعدیل تعرفه‌ای که توسط کمیسیون تعرفه گمرکی شورای دولتی چین تصویب و از سوی وزارت دارایی منتشر شده، تعرفه‌های ترجیحی موقت بر ۹۳۵ قلم کالای وارداتی اعمال خواهد شد. این برنامه برای کل سال ۲۰۲۶ معتبر است و امکان بازنگری و اصلاح در طول سال نیز وجود دارد.این سیاست با هدف ایجاد تعادل بین تسهیل تجارت و حمایت از صنایع داخلی طراحی شده است. از یک سو کاهش تعرفه‌ها هزینه واردات مواد اولیه را برای تولیدکنندگان داخلی کاهش می‌دهد و از سوی دیگر، با حفظ نظام سهمیه‌بندی برای نهاده‌های حساس، کنترل بازار و مدیریت دسترسی به منابع استراتژیک را تضمین می‌کند.

۲. کاهش تعرفه‌ها در بخش نساجی
۲.۱ پنبه
پنبه به‌عنوان مهم‌ترین ماده اولیه در صنایع ریسندگی و بافندگی، بیشترین تغییرات تعرفه‌ای را تجربه می‌کند:
پنبه حلاجی‌نشده و شانه‌نشده و همچنین پنبه حلاجی‌شده یا شانه‌شده: کاهش تعرفه از ۶٪ به ۱٪ تحت نظام تعرفه ترجیحی کشور کامله‌الوداد (MFN).
واردات پنبه خارج از سهمیه همچنان مشمول تعرفه پلکانی خواهد بود تا دسترسی به بازار به شکل کنترل‌شده مدیریت شود.بهره‌وری هزینه‌ای واحدهای فرآوری داخلی با کاهش تعرفه واردات پنبه و پشم در چارچوب سهمیه، افزایش قابل توجهی خواهد یافت.

۲.۲ پشم
بخش پشم نیز از ساختار جدید تعرفه‌ای بهره‌مند می‌شود:
پشم حلاجی‌نشده، شانه‌نشده، بدون چربی (Greaseless) و شسته‌شده (Scoured): کاهش تعرفه از ۶٪ به ۱٪. پشم شانه‌شده و تاپس (Combed Wool / Wool Tops): کاهش تعرفه از ۸٪ به ۳٪.
این اقدامات انتظار می‌رود باعث توسعه ریسندگی صنعتی و تولید نخ‌های با ارزش افزوده بالاتر شود.

۳. کاهش تعرفه‌ها در زنجیره ارزش چرم و کفش
در صنعت چرم و کفش نیز کاهش تعرفه‌ها محدود به مواد اولیه صنعتی است و شامل محصولات نهایی نمی‌شود:
چرم گاوی فول‌گرین وت‌بلو (Wet Blue Full-Grain Bovine Leather) و پوست گاوی دباغی‌شده با کروم: کاهش تعرفه از ۶٪ به ۳٪.
پوست وت‌بلو گوسفند و بز: کاهش تعرفه از ۱۴٪ به ۱۰٪.
این کاهش تعرفه‌ها به‌طور مستقیم هزینه‌های تولید محصولات چرمی داخلی را کاهش داده و امکان تولید با کیفیت بالاتر و قیمت رقابتی‌تر را فراهم می‌کند.

۴. دسترسی ترجیحی و توافقات بین‌المللی
برنامه تعرفه‌ای چین در سال ۲۰۲۶، علاوه بر کاهش تعرفه‌های عمومی، دسترسی ترجیحی را در چارچوب ۲۴ توافق‌نامه تجارت آزاد و ترجیحی با ۳۴ شریک تجاری تقویت می‌کند.
از جمله این توافق‌ها می‌توان به موارد زیر اشاره کرد:
مشارکت اقتصادی جامع منطقه‌ای (RCEP) میان چین، ژاپن، کره جنوبی، استرالیا و نیوزیلند.
توافق‌های دوجانبه با کشورهایی نظیر سوئیس، صربستان و شیلی.
مزایای تعرفه‌ای این توافق‌ها در سال ۲۰۲۶ نیز ادامه خواهد داشت و برای تولیدکنندگان داخلی و صادرکنندگان خارجی فرصت‌های جدیدی ایجاد می‌کند.

پیامدهای راهبردی برای صنعت نساجی و چرمی
کاهش تعرفه‌های وارداتی پنبه، پشم و برخی مواد اولیه چرمی، اثرات گسترده‌ای بر زنجیره ارزش صنعت نساجی و چرمی چین و بازار جهانی خواهد داشت.
کاهش هزینه‌های تولید و افزایش بهره‌وری داخلی:
با کاهش قابل توجه تعرفه‌ها، هزینه تأمین مواد اولیه کلیدی در بخش‌های ریسندگی، بافندگی و دباغی کاهش می‌یابد. این امر نه تنها حاشیه سود تولیدکنندگان داخلی را افزایش می‌دهد، بلکه امکان سرمایه‌گذاری مجدد در فناوری، ماشین‌آلات پیشرفته و بهبود کیفیت محصولات را نیز فراهم می‌کند. به عبارتی، واحدهای تولیدی می‌توانند با صرفه‌جویی هزینه‌ای بیشتر، تولید با کیفیت بالاتر و نوآورانه‌تر داشته باشند.

تثبیت جایگاه چین به‌عنوان مرکز جهانی فرآوری:
کاهش تعرفه‌ها به چین این امکان را می‌دهد که رقبای منطقه‌ای و بین‌المللی خود را پشت سر گذاشته و جایگاه خود را به‌عنوان قطب فرآوری منسوجات و چرم با ارزش افزوده بالا تثبیت کند. این سیاست باعث جذب سرمایه‌گذاری خارجی در صنایع تبدیلی و توسعه زنجیره ارزش داخلی خواهد شد و تولیدات صنعتی پیچیده‌تر با فناوری بالا را در کشور ارتقا می‌دهد.

تأثیر بر رقابت بین‌المللی:
کشورهایی که در صادرات نخ، پارچه و محصولات چرمی فعال هستند، مانند بنگلادش، ویتنام یا هند، ممکن است با فشار رقابتی بیشتری مواجه شوند. کاهش هزینه مواد اولیه در چین می‌تواند تولیدات چینی را رقابتی‌تر از نظر قیمت و کیفیت در بازار جهانی کند. در عین حال، این کشورها فرصت دارند با واردات مواد اولیه ارزان‌تر از چین، تولید صادرات‌محور خود را بهبود دهند و ارزش افزوده محصولات را افزایش دهند.

تقویت همکاری‌های تجاری و سیاست‌های ترجیحی:
برنامه تعرفه‌ای سالانه چین با حفظ سهمیه‌بندی نهاده‌های حساس، همچنان ترجیحات تعرفه‌ای خود را برای کشورهای کمتر توسعه‌یافته ادامه می‌دهد. این سیاست، تسهیل تجارت بین‌المللی و همزمان حمایت از صنایع داخلی چین را همسو می‌کند و محیطی پایدار و قابل پیش‌بینی برای صادرکنندگان و سرمایه‌گذاران ایجاد می‌کند.

تأثیر بر نوآوری و تولید با ارزش افزوده:
با دسترسی به مواد اولیه با قیمت رقابتی، تولیدکنندگان داخلی می‌توانند به سمت تولید محصولات با کیفیت بالاتر و با ارزش افزوده بیشتر حرکت کنند. این شامل تولید نخ‌های فنی و تخصصی، پارچه‌های عملکردی و محصولات چرمی پیچیده است که در بازار جهانی تقاضای بالایی دارند.

پیامدهای کلان اقتصادی:
کاهش تعرفه‌ها می‌تواند صادرات چین را افزایش دهد و به رشد صنعتی پایدار کمک کند، ضمن اینکه رقابت سالم بین کشورها را در بازارهای جهانی ایجاد می‌کند. همچنین، این سیاست می‌تواند تولید داخلی پنبه و پشم را بهینه کند و وابستگی به واردات مواد نهایی را کاهش دهد.
در مجموع، کاهش تعرفه‌های وارداتی چین یک حرکت راهبردی چندبعدی است که نه تنها صنایع داخلی را تقویت می‌کند، بلکه تعادل بین رقابت جهانی، نوآوری صنعتی و توسعه پایدار اقتصادی را در سطح ملی و بین‌المللی برقرار می‌سازد.

♦ منابع مرتبط :

https://www.textiletoday.com►

♦ لینک اشتراک گذاری :

https://B2n.ir/nassajyar01955►

♦ مطالب پیشنهادی :

- بررسی رقابت پنبه طبیعی و الیاف مصنوعی در بازار امروز

- بازار جهانی پنبه در آغاز 2026، عرضه فراوان در برابر تقاضای محتاط

.

.

لطفاً ما را در شبکه های اجتماعی دنبال کنید.